矯正統計至2024年 · 2026年發布

日本監獄中的外國人,2005–2024年

外國人口幾乎倍增,外國籍受刑人減少57%,但整體也減半。以三種檢視呈現政府自身的數字,並保留對雙方都不利的部分。

−57%外國籍受刑人較2005年減少 — 由5,177人降至2024年的2,227人同期受刑人總數亦下降50% · 外國人比率仍為日本人的2.3倍

資料來源: 矯正統計調查 年底在所受刑人

01

一個有四種答案的問題

日本的外國人口自2012年以來幾乎倍增。犯罪是否隨之增加,完全取決於你挑哪個數字——而數字至少有四個。

檢舉、起訴、量刑、收容,每個階段各有定義、各出統計,彼此並不一致。再加上分母的選擇,同樣的二十年幾乎可以支持任何主張。

本文不打算為爭論作結。它呈現其中一個階段——年底在所受刑人——取自政府自身的統計表,並保留對雙方都不利的數字。

02

矯正統計的二十年

2005至2024年間,日本監獄中的外國籍受刑人由5,177人降至2,227人,減少57%。

同一份資料的三種檢視。受刑人數以2005年為100的指數呈現,好讓規模差距懸殊的兩條序列共用一個座標軸;若用絕對值就需要第二個縱軸,而第二個縱軸能被調成作者想要的任何樣子。

絕對數值列於每種檢視下方的數值表。

日本年底在所受刑人,2005–2024年

依國籍的年底受刑人數、比率,以及相對人口的比率。

每十萬人比率 · 2005–2024 · 外國人比率 59.1

05010015020052010201520202024每十萬人
  • 日本人
  • 外國人
數值表 · 每十萬人比率
數值表 · 每十萬人比率
項目數值
2005 · 受刑人總數67,423
2005 · 外國人5,177
2005 · 其中來日外國人3,940
2005 · 外國人比率7.68%
2005 · 日本人比率49.3 每十萬人
2005 · 外國人比率無數值
2024 · 受刑人總數33,745
2024 · 外國人2,227
2024 · 其中來日外國人1,683
2024 · 外國人比率6.60%
2024 · 日本人比率26.2 每十萬人
2024 · 外國人比率59.1 每十萬人

資料來源: 矯正統計調查 年底在所受刑人 · 12月31日現在的年底在所受刑人;比率之分母與分子不一致,請參閱說明

03

但整體也在下降

同樣這二十年間,受刑人總數也由67,423人減半至33,745人。

這是雙方論述中最常被略去的數字。日本的受刑人數因與國籍無關的原因持續二十年大幅下降,任何外國人序列都會隨之下滑。

以此為基準,外國人的降幅略大:57%對50%;外國人占受刑人的比率由2005年的7.68%降至2024年的6.60%。

但比率並非直線下降。它在2016年觸底於5.08%,此後逐年上升。這兩句話都屬事實,而單獨引用任何一句都會造成誤導。

04

以人口為分母

外國人比率由2012年的日本人3.8倍降至2024年的2.3倍,但仍是2.3倍。

僅看絕對數無法回答問題,因為兩個人口朝相反方向變動:在留外國人由2012年的203萬增至2024年的377萬,成長85%,而日本人口則減少。

每十萬人的年底在所受刑人,日本人由43.9人降至26.2人,減少40%;外國人由165.6人降至59.1人,減少64%。

外國人的比率下降得更快,差距大幅縮小,但並未消失。

外國人口本身的變化 →

05

「來日外國人」不等於「外國人」

矯正統計公布兩個外國人數字,較窄的一個是較寬者的76%。

「來日外國人」是官方分類,排除永住者、永住者配偶等、特別永住者、駐日美軍相關人員及在留資格不明者,但包含定住者這類一般長期居留者。

2024年外國籍受刑人為2,227人,其中來日外國人1,683人。以其中任一數字稱為「外國人受刑人」都說得通;但取其一再配上另一者的分母則說不通,而這種情況經常發生。

同一份表格另有含未決拘禁者的被收容者總數列。在該列上,外國人由6,183人降至3,076人,外國人比率看似二十年持平。本文所有數值一律採用受刑人列,日本人與外國人皆然。

06

本文無法告訴你的事

監獄是漫長流程的最後一站,而最常被拿來爭論的數字出自第一站。

公共討論中引用的多半是警察階段的檢舉人數。那些不在本資料中,本文內容也不應被讀作對其所作的陳述。

本文的比率其分母與分子並不相符。受刑人數涵蓋不分在留資格的外國人——包括短期停留與非正規停留者——而人口數只計入中長期在留者等。因此外國人比率偏高,且幅度為本統計所無法衡量。

即便如此,趨勢方向不變:外國籍受刑人減少、比率大幅下降、差距縮小。至於殘存差距的大小則未必可靠,把2.3倍當成精確事實引用,是對資料的過度解讀。